2016年，房贷银行不放贷款的情况可能由以下几个原因所导致：

1. 贷款政策收紧：银行可能因为经济形势不确定或金融风险的考量，对房贷政策进行调整，收紧了对贷款的审批标准和要求。这意味着借款人需要满足更高的信用评级、还款能力以及更多的担保要求才能获得贷款。

2. 房价下跌：如果房地产市场出现调整，房价下跌，银行可能会对房贷风险进行重新评估。在房价下跌的情况下，银行可能会对贷款申请进行更加慎重的审查，以减少风险。

3. 借款人信用问题：如果借款人信用记录不良或还款能力不足，银行可能不愿意承担风险放贷。在这种情况下，借款人可以通过改善个人信用记录、增加还款能力或提供更多的担保来增加获得贷款的机会。

4. 经济不景气：如果经济形势不好，银行可能会对贷款审批进行谨慎考虑，以减少风险。这种情况下，借款人可以等待经济好转后再次尝试申请贷款。

应对这种情况，借款人可以采取以下措施：

1. 提高信用评级：通过按时还款、积极维护良好信用记录，提高个人信用评级，增加获得贷款的机会。

2. 增加还款能力：增加收入、减少支出，提高自身还款能力。这可以通过增加工作时间、寻找副业或减少不必要的开支来实现。

3. 提供担保：如果借款人有能力提供担保，例如抵押物或担保人，可以增加获得贷款的机会。

4. 考虑其他贷款渠道：如果银行不愿提供贷款，借款人可以考虑其他金融机构，如信用合作社、小额贷款公司等，寻找其他贷款渠道。

5. 等待时机：如果当前不适合贷款，借款人可以等待经济好转或房地产市场回暖后再次尝试申请贷款。

需要注意的是，以上建议仅供参考，具体应对策略还需根据个人情况和当地市场环境来确定。在面对贷款困难时，借款人可以咨询专业的金融机构或咨询师，以获得更具体的建议和帮助。