保定发展慢的原因可以从以下几个方面进行概述：

1. 地理位置限制：保定位于河北省中部，地处华北平原腹地，交通相对不便利，与经济发达地区如北京、天津距离较远，这使得保定的经济发展受到一定限制。

2. 产业结构不合理：保定的产业结构相对单一，主要以农业和传统制造业为主，缺乏高新技术产业和现代服务业的支持。这导致了保定在经济转型升级方面进展较慢。

3. 教育水平相对较低：保定的教育水平相对较低，缺乏高素质的人才支撑，这对经济发展产生一定的制约作用。

4. 投资力度不足：保定的投资力度相对较小，政府和企业对经济发展的投资不够充分，这导致了保定的基础设施建设和产业发展相对滞后。

5. 市场需求不旺盛：保定的市场需求相对较弱，消费水平较低，这使得保定的经济增长乏力。

为了加快保定的发展，可以采取以下措施：

1. 拓宽交通网络：加大对交通基础设施的投资，加强保定与周边地区的交通联通，提高对外交通便利度，便于商品和人员流动，促进经济发展。

2. 调整产业结构：鼓励发展高新技术产业和现代服务业，吸引优质企业和人才落户，推动产业升级和经济转型。

3. 加强教育培训：加大对教育事业的投入，提高教育质量，培养高素质的人才，为经济发展提供有力支持。

4. 加大政府和企业的投资力度：加大对基础设施建设的投资力度，提高城市化水平，改善城市环境，吸引更多的投资和人才。

5. 拓展市场需求：加大对消费者的培训和教育，提高消费水平，扩大市场规模，吸引更多的企业和投资。

通过以上措施的实施，可以促进保定经济的快速发展，实现经济繁荣和社会进步。